首頁 | 漯河概況 | 組織機構 | 機關黨建 | 紀檢監察 | 陽光漯河 | 精神文明 | 科技情報 | 聯系我們 | 政務公開 | 工程技術 |
2019年12月26日
當前位置: > 陽光漯河 >
中共漯河市科學技術局黨組關于印發《市科技局“陽光黨務”建設工作實施方案》的通知
2018-09-11 10:49  
 漯科黨〔2018〕47號

各黨支部:
       《市科技局“陽光黨務”建設工作實施方案》已經局黨組會議討論通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。
   
            中共漯河市科學技術局黨組 
                      2018年9月10日



市科技局“陽光黨務”建設工作實施方案

建設“陽光黨務”、推進黨務公開,是貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移推進全面從嚴治黨,提高黨的執政能力和領導水平的重大舉措,對于發展黨內民主、加強黨內監督,推進社會主義民主政治建設,具有重要意義。按照《中國共產黨章程》《中國共產黨黨務公開條例(試行)》《河南省黨務公開實施細則(試行)》《中共漯河市委、漯河市人民政府關于深入推進2018年“陽光漯河”建設的意見》和《漯河市“陽光黨務”建設工作實施意見》精神,結合工作實際,制定本實施方案。
一、 總體要求
(一)指導思想。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,深入推進黨務公開,豐富公開內容,創新公開形式,完善公開制度,著力建設“陽光黨務”,切實增強黨的工作和黨內事務的透明度,使廣大黨員更好了解和參與黨內事務,為推進“四城同建”、落實新時代漯河經濟社會發展“四三二一”工作布局,以漯河更加精彩助推中原更加出彩提供有力保證。
(二)基本原則。“陽光黨務”工作應當遵循以下原則:
1.堅持正確方向。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把“陽光黨務”放到新時代漯河經濟社會發展“四三二一”工作布局中來謀劃和推進, 把堅持和完善黨的領導要求貫徹到全過程和各方面。
2.堅持發揚民主。保障黨員民主權利,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權,更好調動廣大黨員的積極性、主動性、創造性,以公開促落實、促監督、促改進。
     3.堅持積極穩妥。注重“陽光黨務”與“陽光政務”的銜接聯動,統籌推進黨務公開工作,一般先黨內后黨外,分類實施,統籌推進,務求實效。
    4.堅持依規依法。尊崇黨章,依規治黨,依法辦事,科學規范“陽光黨務”的內容、范圍、程序和方式,增強嚴肅性、公信度,不斷提升“陽光黨務”工作制度化、規范化、程序化水平。
    (三)工作目標。發展黨內民主,強化黨內監督,及時回應黨員和群眾關切,實現黨的工作和黨內事務凡是應當公開的事項,嚴格按照規定及時主動公開,形成制度完備、內容健全、責任明確的“陽光黨務”工作體系,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
    二、公開內容和范圍
按照全面、真實,具體、合法的原則確定,凡屬《中國共產黨黨務公開條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,以及本部門及黨員群眾關注的重大事項和熱點問題,除依照法律法規需要保密的事項外,能公開的應全部公開。公開內容如下:
   (一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨中央和上級組織決策部署,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況;
(二)黨組決議、決定及執行情況。執行上級黨組織決議、決定和工作部署情況;執行黨組(黨委)重要決策和工作部署情況;黨建工作目標、工作任務及落實等情況。
    (三)黨的思想建設情況。開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
    (四)黨的組織管理情況。局黨組織的設置、主要職責,換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨員權利保障等情況。
    (五)黨組班子建設情況。黨組負責人職責分工、議事規則和工作程序,執行“三會一課”制度等情況。
    (六)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督制度執行等情況。
    (七)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
    (八)黨風廉政建設情況。落實管黨治黨責任,執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、處理違紀黨員等情況。
  (九)深入糾“四風”、持續轉作風情況,聯系服務黨員和群眾,聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議,幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況;
  (十)其他應當公開的黨務。
各黨支部在公開上述黨務時,應當結合自身的職責任務和工作特點,突出以下內容:
重點公開對黨員進行教育、管理、監督等情況。   
二、黨務公開的程序、載體和方式   
   (一)公開程序。凡列入黨務公開目錄的事項,應當按用以下程序及時主動公開:
    1.提出。按照誰承辦誰提出的原則,由黨組織有關部門研究提出黨務公開方案,擬定公開內容、范圍、時間、方式等。
    2.審核。黨組織有關部門對黨務公開方緊進行保密審查,并從必要性、準確性等方面進行審核,
    3.審批。黨組織依照職權對黨務公開方案進行審批,超出職權范圍的必須按程序報批。
    4.實施。黨組織有關部門按照經批準的方案實施黨務公開。
    黨務公開時限應當與公開內容和范圍相適應,原則上分為長期公開、定期公開、即時公開。長期性、固定性的內容長期公開,一定時期內相對穩定的階段性、常規性工作定期公開,動態性、臨時性、緊急性工作即時公開。
(二)黨務公開的載體 
根據黨務公開的內容和范圍,通過黨內有關會議、文件、電子顯示公開欄等方式進行公開。向黨員和群眾公開的黨務工作,應及時在科技局機關網站進行公示。健全黨內情況通報制度,及時公布黨內信息,暢通黨內信息上下互通渠道,并開展黨員定期評議和積分管理制度等活動。
    (三)黨務公開的方式
    1.黨內公開與黨外公開。局黨組的黨內事務,除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外,均應向黨員公開;可以向黨外公開的事項,按照先黨內后黨外的原則,向本單位干部群眾和社會公開。
    2.長期公開與短期公開。為方便黨員和群眾,按照公開時限與公開內容和范圍相適應的原則,對局黨組織的機構設置、政策規定、工作制度、工作程序等內容,進行長期公開;對其他內容,進行短期公開。
    3.定期公開與及時公開。對局黨組織一定時間內相對穩定的常規性工作,定期公開;對臨時性、應急性工作,及時公開;對動態性、階段性工作,根據進展情況,分階段及時公開。
    4.主動公開與依申請公開。執行例行公開制度,對列入局黨組織黨務公開目錄的事項,按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,要報局黨組備案;公開事項如需變更、撤銷或終止,經局黨組批準、備案后公布并作出說明。執行依申請公開制度,黨員可按有關規定向局黨組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,局黨組織應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,應及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況報局黨組備案。
    三、工作步驟
    局黨組織黨務公開工作,按照市委統一部署,分階段推進,2018年8月全面實行黨務公開。
    (一)精心謀劃部署(2018年8月31日前完成)。提高政治站位,切實加強“陽光黨務”工作的組織領導,結合實際認真制定實施方案,建立工作臺賬,明確責任領導、目標任務、工作措施等事宜。
(二)制定目錄清單(2018年9月10日前完成)。結合本單位本部門實際,認真梳理公開內容、公開范圍、責任主體、公開方式等要素,研究編制“陽光黨務”目錄清單。
    (三)及時公開信息(2018年10月底前完成)。利用網站、手機APP、微信公眾號等形式,將“陽光黨務”目錄清單在網上全面公開。同時,按照線上線下同步公開要求,在顯要位置建設線下公開欄,方便黨員群眾查看,自覺接受社會監督。
    (四)建立長效機制(2018年12月底前完成)。加強“陽光黨務”工作機構和人員隊伍建設,建立健全長效運行、信息共享等相關工作機制,引導廣大黨員干部群眾積極參與公開和監督,形成工作合力,確保取得實效。
四、工作要求 
(一)加強組織領導。成立局黨務公開工作領導小組,由黨組書記、局長袁國亮任組長,王開屏、張平鴿、劉保才、尼耀杰任副組長,賈杰、閆秋霞、劉鍇、李玉杰為成員。領導小組辦公室設在局辦公室。王開屏兼任辦公室主任。局黨組織黨務公開工作,由領導小組辦公室統籌安排,牽頭組織實施。 
    (二)嚴格規范管理。執行黨務公開各項工作制度,把黨務公開與黨務辦理、黨員服務有機結合,為黨員和群眾提供便捷服務;把黨務公開與規范管理有機結合,以公開促規范,完善各類資料,逐步使黨務公開工作制度化、規范化、科學化;把黨務公開與創先爭優活動有機結合,對實行黨務公開作出公開承諾,并納入領導點評和群眾評議的重要內容。切實解決黨員群眾普遍關心的問題。
  (三)強化督查考評。局黨務公開工作領導小組適時開展工作督查,加大黨務公開監督力度,全面落實黨務公開工作。嚴格執行考核評價制度,把黨務公開工作納入年度考核范圍,組織黨員對局黨組、局黨總支黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果,確保黨務公開工作落到實處。







 

附件1
          漯河市科技局黨組黨務公開目錄
公開目錄 公開
范圍
公開載體 公開時限 責任
部門
責任人
一級目錄 二級目錄 三級目錄
黨的決議、決定及執行情況 執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署情況 學習傳達中央方針政策,上級黨組織決議、決定情況 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 及時 辦公室 辦公室主任
執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定的具體部署情況
本部門本單位重要決策及執行情況 召開黨組會議情況 面向單位 文件、會議、公開欄、科技網等 及時
黨組會議議定事項 面向黨內 文件、會議等
議定事項的落實情況
黨組階段性工作部署、工作任務及落實等情況 黨組年度工作規劃、主要任務 面向黨內 文件、會議等 定期(年度)
黨組年度工作總結
黨的思想
建設情況
開展思想政治工作情況 黨組書記帶頭講黨課情況 面向黨內 會議等 及時 黨組 黨組書記
理論學習計劃及落實情況 年度中心組學習計劃 面向黨內 文件、會議等 定期(年度) 黨組學
習秘書
中心組學習具體內容及時間安排 及時
黨員干部教育培訓計劃及落實情況 年度黨員干部教育培訓計劃 定期(年度) 辦公室 人事工作
負責人
參加上級黨員干部教育培訓情況 及時
本單位組織黨員干部教育培訓情況
黨的組織管理情況 黨組的設置、主要職責、機構調整情況 黨組的設置及主要職責 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 長期 辦公室 辦公室主任或人事工作負責人
下屬單位成立黨組織的情況
下屬單位黨組織調整情況 及時
黨務工作經費管理和使用情況 年度黨務工作經費安排情況 面向黨內 文件、會議等 定期(年度) 辦公室 人事工作
負責人
年度黨務工作經費使用情況
黨員權利保障情況 對黨員建議、倡議的答復、辦理情況 定期(年度)
領導班子建設情況 領導班子職責分工、議事規則和決策程序 領導班子職責分工 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 長期 辦公室 辦公室主任
領導班子議事規則(制度)
領導班子決策程序(制度)
領導班子執行民主集中制情況 召開領導班子會議的情況 面向單位 文件、會議等 及時
領導班子會議議定事項
領導班子召開民主生活會情況 民主生活會召開時間、參加人員、議題等情況 面向黨內 文件、會議等 及時 辦公室 人事工作
負責人
領導班子年度考核評價情況 領導班子年度考核等次 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 及時 辦公室 辦公室主任或人事工作負責人
班子成員年度考核等次


干部選任和管理情況




 
干部選拔任用情況 推優、競爭上崗公告

面向
單位
文件、會議等 及時

辦公室


 


人事工作
負責人


 
推優、競爭上崗結果
干部選拔任前公示 文件、會議、公開欄等 及時
輪崗交流情況 交流情況 文件、會議、公開欄、科技網等
考核獎懲情況 單位評先情況 面向單位 文件、會議等 及時
單位推優情況及最后評選結果
干部受行政處分情況 面向單位 文件、會議等 及時 辦公室 辦公室主任
干部受行政問責情況
干部監督制度執行情況 《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》《黨政領導干部任職回避暫行規定》等制度的執行情況 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 定期 辦公室 人事工作
負責人
聯系和服務黨員、群眾情況 聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議情況 收集、受理黨員、群眾意見和建議的公開渠道(電話、郵箱等) 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 長期 辦公室
農社科
辦公室主任、農社科科長
反映和采納黨員、群眾意見和建議情況 面向黨內 文件、會議等 及時
幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難情況 困難黨員、群眾慰問情況 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 定期
參加脫貧攻堅工作的情況
聯系和服務黨員、群眾情況 接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛 單位、系統重大信訪問題 面向黨內 文件、會議等 及時 辦公室 辦公室主任
排查化解矛盾糾紛情況
辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項情況 為企業辦實事的情況 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 定期(年度)
涉及黨員、群眾切身利益重要事項的辦理及進展情況 及時

黨風廉政建設情況








 
執行廉潔自律規定情況 按照規定向組織報告個人有關事項的情況 面向單位
文件、會議等
 
及時
辦公室

辦公室主任
按規定報告婚、喪、喜、慶的情況
落實黨內監督制度情況 領導班子述職述廉情況 面向單位
文件、會議等
 
及時
落實“重要情況通報和報告”、“信訪處理”、“談話和誡勉”等黨內監督制度的情況 面向黨內
推進懲治和預防腐敗體系建設情況 “幫圈文化”治理及中央八項規定工作情況 面向社會 文件、會議、公開欄、科技網等 及時
推進懲治和預防腐敗體系建設情況 規范權力運行制度建設情況 面向社會
文件、會議、公開欄、科技網等
 
及時 辦公室 辦公室主任
落實黨風廉政建設責任制情況 單位年度黨風廉政建設責任目標 定期(年度)
黨風廉政建設責任分解情況
處理違紀黨員情況 對違紀黨員的處分決定 面向黨內 文件等 及時
處分決定的落實情況




                                           漯河市科學技術局辦公室                  2018年9月10日印發


 
上一篇:漯河市科學技術局 關于印發《漯河市科技領域紅黑名單管理 制度(試行)》的通知
下一篇:漯河市科學技術局“陽光漯河”建設信息公開制度
關閉窗口
52期福彩中奖号码